關(guān)于印發(fā)《2021年梅河口市社會保險補貼發(fā)放工作實施方案》的通知
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關(guān)于印發(fā)《2021年梅河口市社會保險補貼發(fā)放工作實施方案》的通知
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市就業(yè)局、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
現(xiàn)將《梅河口市社會保險補貼發(fā)放工作實施方案》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
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梅河口市人力資源和社會保障局
2021年1月12日
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2021年梅河口市社會保險補貼發(fā)放工作實施方案
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為貫徹落實《關(guān)于落實社會保險補貼政策有關(guān)問題的通知》(吉人社聯(lián)字【2017】94號)精神,確保我市社會保險補貼政策有序銜接、落實到位,現(xiàn)結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、社會保險補貼范圍
(一)就業(yè)困難人員
1.靈活就業(yè)。經(jīng)認定的就業(yè)困難人員,靈活就業(yè)后進行就業(yè)登記并以個人身份在我市繳納社會保險費(基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費)的,給予社會保險補貼。
就業(yè)困難人員包括:
(1)下崗失業(yè)人員;
(2)享受最低生活保障且失業(yè)1年以上人員;
(3)殘疾人員;
(4)零就業(yè)家庭人員;
(5)大齡失業(yè)人員;
(6)失地農(nóng)民。
2.單位招用。招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位,以及通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位,給予社會保險補貼。
(二)高校畢業(yè)生
1.靈活就業(yè)。離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,靈活就業(yè)后進行就業(yè)登記并以個人身份繳納社會保險費的,給予社會保險補貼。
2.自主創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生,自主創(chuàng)業(yè)后進行就業(yè)登記并以個人身份繳納社會保險費的,給予社會保險補貼。
3.小微企業(yè)招用。招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業(yè),給予社會保險補貼。
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(三)貧困勞動力
貧困勞動力是指建檔立卡農(nóng)村貧困家庭中在法定勞動年齡內(nèi)且具有勞動能力的人員。
1.靈活就業(yè)。經(jīng)認定的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭勞動力,靈活就業(yè)后進行就業(yè)登記并以個人身份繳納社會保險費的,給予社會保險補貼。
2.單位招用。招用經(jīng)認定的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭勞動力并繳納社會保險費的單位,給予社會保險補貼。
二、社會保險補貼標準
(一)個人補貼標準。
對于符合條件人員,按實際繳納60%檔、80%檔和100%檔基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費標準數(shù)額的50%給予社會保險補貼,繳費檔額高于上述計算基數(shù)的,按上述計算基數(shù)給予補貼;繳費檔額低于上述計算基數(shù)的,按實際繳費額為計算基數(shù)給予補貼。
(二)單位補貼標準。
按單位為符合條件人員實際繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予社會保險補貼,不包括個人應(yīng)繳部分。
三、社會保險補貼期限
(一)就業(yè)困難人員
1.從2021年1月1日起,對從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,除初次申報領(lǐng)取社保補貼之日距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外(最長不超過60個月),其余人員最長不超過3年(36個月)。
2.截至2008年12月31日前享受過靈活就業(yè)人員社會保險補貼的人員(已認定的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員、集體企業(yè)下崗職工和享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員),即時達到“4555”(即女年滿45周歲,男年滿55周歲),仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)處于靈活就業(yè)狀態(tài)并以個人身份繳納社會保險費的,可再次申領(lǐng)社會保險補貼至退休。
(二)高校畢業(yè)生
1.畢業(yè)后3年內(nèi)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的,給予最長不超過3年的社會保險補貼。
2.離校2年內(nèi)未就業(yè)實現(xiàn)靈活就業(yè)的,給予最長不超過2年的社會保險補貼。
3.招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè),給予最長不超過1年的社會保險補貼。
(三)貧困勞動力
1.靈活就業(yè)的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭勞動力,給予最長不超過3年的社會保險補貼。
2.招用建檔立卡農(nóng)村貧困家庭勞動力的單位,給予最長不超過3年的社會保險補貼。
四、申請社會保險補貼提供的證明材料
(一)個人申請所需證明材料
申請人持下列證件到戶籍所在地(常住地)的街、鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)窗口辦理申請手續(xù)。
1.戶口?。ɑ蚓幼∽C)、身份證原件;
2.《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(《就業(yè)失業(yè)登記證》)原件;
3.《承諾書》原件;
4.《建檔立卡貧困家庭人口身份認定表》原件(貧困勞動力提供);
5.《畢業(yè)證書》原件(高校畢業(yè)生需提供);
6.《營業(yè)執(zhí)照》副本原件(自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生需提供);
7.2021年社會保險基金繳費專用票據(jù)或帶有社保繳費賬號的銀行交易憑證原件、申請人社會保障卡(線上繳納社會保險費的人員無需提供繳費證明和票據(jù))。
(二)單位申請所需證明材料
招用符合條件人員的單位持下列材料到市就業(yè)服務(wù)局辦理申請手續(xù)。
1.符合條件人員名冊;
2.《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件;
3.《建檔立卡貧困家庭人口身份認定表》原件(貧困勞動力提供);
4.《畢業(yè)證書》原件(高校畢業(yè)生提供);
5.勞動合同原件;
6.享受社會保險補貼年限證明(公益性崗位用人單位提供);
7.2021年社會保險基金繳費專用票據(jù)原件;
8.單位(企業(yè))在銀行開立的基本賬戶。
五、申請社會保險補貼工作程序
社會保險補貼實行“先繳后補”,個人社會保險補貼每年申請撥付一次,單位社會保險補貼每季度申請撥付一次。
(1)個人申請撥付程序
1.申請。符合條件人員持上述相關(guān)證明材料向戶籍地(常住地)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)機構(gòu)提出申請,填寫《靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼申領(lǐng)表》(附件6)。
2.初審。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu)接到申請后,將申請人提供的要件掃描上傳至就業(yè)信息管理系統(tǒng),進行基本信息比對和核實。不符合補貼條件或缺少要件的,及時告知申請人。符合補貼條件的,將申請人相關(guān)信息錄入《靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼申請審批表》(附件2),并簽署意見加蓋電子印章,系統(tǒng)確認初審通過。
3.復審。市就業(yè)服務(wù)局對初審通過人員進行復審。核實無誤的,在《靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼申請審批表》(附件2)上簽署意見加蓋電子印章后,由初審街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu)在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》第9頁“享受就業(yè)扶持政策內(nèi)容及期限”錄入“享受靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社保補貼政策”以及期限和經(jīng)辦機構(gòu)、經(jīng)辦人。復審未通過的,系統(tǒng)將作出提示,由初審街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會保障事務(wù)所及時通知申請人。
4.撥付。市就業(yè)服務(wù)局匯總錄入《靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼資金審批表》(附件3),連同《靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼申請審批表》(附件2)送同級財政部門后,按規(guī)定將補貼資金撥入社會保險補貼專項賬戶,社保部門按補貼明細將補貼資金支付到申請人個人銀行賬戶。
(二)單位申請撥付程序
1.申請。招用就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困家庭勞動力的單位,以及招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè)和通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位,向市就業(yè)服務(wù)局提出申請。
2.審核。市就業(yè)服務(wù)局將單位(企業(yè))提供的要件掃描上傳至就業(yè)信息管理系統(tǒng),進行信息比對和核實。不符合補貼條件的,及時告知單位(企業(yè))。符合補貼條件的,將相關(guān)信息錄入《單位(企業(yè))社會保險補貼申請審批表》(附件4),并簽署意見加蓋電子印章,系統(tǒng)確認初審通過。
3.撥付。市就業(yè)服務(wù)局匯總錄入《單位(企業(yè))社會保險補貼資金審批表》(附件5),連同《單位(企業(yè))社會保險補貼申請審批表》(附件4)送同級財政部門后,按規(guī)定將補貼資金撥入社會保險補貼專項賬戶,社保部門按補貼明細將補貼資金支付到單位(企業(yè))在銀行開立的基本賬戶。
六、相關(guān)政策與問題
(一)凡未享受過社會保險補貼政策人員,符合條件均可自愿申報。社會保險補貼期限(包括靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、單位招用、公益性崗位安置),以初次享受補貼時年齡為準,合并累計計算。(如:公益性崗位人員在崗期間享受過社會保險補貼,離崗后以靈活就業(yè)人員身份繼續(xù)申請領(lǐng)取社會保險補貼的,將在崗期間享受補貼期限與本方案第三條中所規(guī)定的就業(yè)困難人員社會保險補貼期限合并計算。)
(二)一次性補繳以前年度社會保險費或以前年度未提出享受補貼申請的,不得補發(fā)。
(三)高校畢業(yè)生享受補貼1年或2年的,符合就業(yè)困難人員認定條件,可按規(guī)定享受剩余期限補貼,累計最長不超過3年。
(四)建檔立卡農(nóng)村貧困家庭勞動力持市扶貧部門出具的《建檔立卡貧困家庭人口身份認定表》,到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記,領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
(五)本省戶籍符合申領(lǐng)條件的人員和戶籍遷移省外的原本市下崗失業(yè)人員在戶籍地(常住地)從事靈活就業(yè)且在本市繳納社會保險費的,需本人填寫“承諾書”后,可在本市享受社會保險補貼。
(六)“距法定退休年齡不足5年”是指:男性年滿55周歲,女性年滿45周歲(經(jīng)人力資源社會保障部門確定為原國有企業(yè)女干部的年滿50周歲)。對已超過法定退休年齡人員,以個人身份仍在延繳社會保險費期間,不享受社會保險補貼。
(七)申請人違反靈活就業(yè)承諾、弄虛作假、違規(guī)領(lǐng)取補貼的,立即停止其社保補貼,并追回補貼資金。對于拒不退回補貼資金的提交政數(shù)局實行聯(lián)合懲戒體系或移交司法機關(guān)通過法律途徑解決。
(八)對個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營并注銷營業(yè)執(zhí)照,認定就業(yè)困難人員后以靈活就業(yè)人員身份申請社會保險補貼的,補貼期限均從實現(xiàn)靈活就業(yè)后次月起開始計算。(如:個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主注銷營業(yè)執(zhí)照時間為2020年3月,2020年5月登記失業(yè)并申請認定就業(yè)困難人員,同期實現(xiàn)靈活就業(yè)申請領(lǐng)取2020年度社會保險補貼的,須從2020年6月開始計算至2020年12月結(jié)束。)
七、發(fā)放時間
2021年1月1日至2021年12月31日
八、相關(guān)要求
(一)社保補貼發(fā)放是一項涉及面很廣、政策性很強的工作,情況非常復雜,各經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人員要高度重視、各司其責、緊密配合、認真審核、嚴格把握和執(zhí)行政策,不得擅做主張。對違反政策造成嚴重后果者,將按相關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。
(二)部分街鎮(zhèn)保障服務(wù)機構(gòu)除負責本轄區(qū)的工作外,還需承擔并辦理部分居住在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的社保補貼申領(lǐng)手續(xù)。
(三)此項工作由市人社局、財政局、社保局共同組織實施。
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附件:1.《承諾書》
2.《靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼申請審批表》
3.《靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼資金審批表》
4.《單位(企業(yè))社會保險補貼申請審批表》
5.《單位(企業(yè))社會保險補貼資金審批表》
?6.《靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼申領(lǐng)表》
7.《建檔立卡貧困家庭人口身份認定表》
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???二O二一年三月十二日
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附件1
承諾書
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一、本人目前就業(yè)失業(yè)狀態(tài)
¨從事靈活就業(yè)
¨靈活就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)
¨無就業(yè)經(jīng)歷
二、申請辦理事項
¨就業(yè)登記
¨失業(yè)登記
本人承諾,向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的信息真實有效,如有虛假,本人愿意承擔相應(yīng)的責任。
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承 諾 人:
承諾日期:
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附件2
靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼申請審批表
( ???????年度) ? | |||||||
編號 | 姓名 | 性別 | 身份證號碼 | 《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》 編號 | 享受補貼 起止時間 | 社保繳費號碼 | 人員類別 |
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街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、 社區(qū)人力資源社會保障服務(wù)(站) 初審意見 | ????????????????????? (簽章) ? ?年 ?????月 ?????日 | ||||||
縣(市、區(qū))就業(yè)服務(wù)局審核意見 | (簽章) ? ?年 ????月 ??????日 |
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備注:享受補貼起止時間為核定其享受補貼月份至本年度12月份,不可跨年度。
附件3
靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼資金審批表 | ||||||
( ?????年度) | ||||||
? | ||||||
街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)) 社區(qū) | 總?cè)藬?shù) ??(人) | 總金額 ??(萬元) | 養(yǎng)老保險 ??????????????????????????????補貼情況 | 醫(yī)療保險 ????????????????????補貼情況 | ||
人數(shù) ??(人) | 金額 ????(萬元) | 人數(shù) ??(人) | 金額 ???(萬元) | |||
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合計 | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
縣(市、區(qū)) 就業(yè)服務(wù)局審核意見 | ??????????????????????????? | |||||
? ? ? 縣(市、區(qū)) 財政局審核意見 | ?????????????????????????? |
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附件4
單位(企業(yè))社會保險補貼申請審批表 | |||||
( ????年 ?????季度) | |||||
單位(企業(yè))名稱: | |||||
編號 | 姓名 | 性別 | 身份證號碼 | 《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》編號 | 人員類別 |
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縣(市、區(qū)) ?????????????就業(yè)服務(wù)局審核意見 | ???????????????????(簽章) ????????????????????????????????????? ?????????????????????年 ????月 ??????日 |
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附件5
單位(企業(yè))社會保險補貼資金審批表 | ||||||||||||
( ??????年 ????季度) | ||||||||||||
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單位 | 總?cè)藬?shù) ?????(人) | 總金額 ??(萬元) | 養(yǎng)老保險 補貼情況 | 醫(yī)療保險 補貼情況 | 失業(yè)保險 補貼情況 | ? | 工傷保險補貼情況 | |||||
人數(shù) ??(人) | 金額 ????(萬元) | 人數(shù) ??(人) | 金額 ???(萬元) | 人數(shù) ?? (人) | 金額 (萬元) | ? | 金額 ???(萬元) | 人數(shù) ?(人) | 金額 ????(萬元) | |||
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合計 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
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縣(市、區(qū)) 就業(yè)服務(wù)局審核意見 | ??????????????????????????? ? | ?????????????(簽章): | ||||||||||
縣(市、區(qū)) 財政局審核意見 | ????????(簽章) ?????????????????????????????????????????????? | ? |
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附件6 | ? | ? | ? | ? | ? |
靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼申領(lǐng)表 | |||||
姓 ?名 | ? | 性 ?別 | ? | 出生年月 | ? |
原工作單位 | ? | ||||
家庭住址 | ? | ||||
就業(yè)創(chuàng)業(yè)證號碼 | ? | ||||
開戶銀行 | ? | 社會保障卡號碼 ??????????(吉林銀行卡號碼) | ? | ||
繳納社會保險費 總額 | ? | 職工基本養(yǎng)老保險繳費金額 | ? | 職工基本醫(yī)療保險繳費金額 | ? |
享受社會保險補貼起止年月 | 年 ??月— ?????年 ??月 | ||||
社會保險補貼 ??總額 | ? | 職工基本養(yǎng)老保險補貼金額 | ? | 職工基本醫(yī)療保險補貼金額 | ? |
本人確認簽字 | ? | 聯(lián)系電話 | ? | ||
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)所審核意見 | ? | ? | ? | ? | ? |
受理人: | ? | ? | ? | ||
復核人: | 單位:(公章) | ? | |||
? | ? | 年 ??月 ??日 | ? | ||
注:1.經(jīng)個人確認無誤后簽字; ??????????????????????????????????????????????? | |||||
????2.此表需附個人提交相關(guān)材料復印件存檔。 | |||||
? | ? | ? | 梅河口市人力資源和社會保障局印制 |
附件7
建檔立卡貧困家庭人口身份認定表
縣(市、區(qū))扶貧辦(簽章)
序號 | 姓名 | 性別 | 年齡 | 身份證號碼 | 家庭住址 |
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注:1.認定人員范圍:2018年1月1日及以后各地尚未實現(xiàn)脫貧的在法定勞動年齡內(nèi)的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭人口。
2.此表一式兩份,各地人社部門和扶貧部門各一份。
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單位負責人簽章: ?????????????????????處(科)負責人簽章: ?????????????????????經(jīng)辦人簽章: ?????????????????????年 ???月 ???日